*** ดาวน์โหลดเอกสารระเบียบชมรมนิติกร อปท.ชร (ไฟล์ pdf) คลิกที่นี่
-----------------------
หมายเหตุ เอกสารอาจมีความบกพร่องจากรูปแบบที่ไม่ตรงกัน เพื่อความสะดวกโปรดดาวน์โหลดเอกสารจากหัวข้อด้านบน------------------------
ระเบียบชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
จังหวัดเชียงราย
พุทธศักราช ๒๕๕๓
****************************
ด้วยในคราวประชุมฯ ของนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย ประกอบไปด้วยนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเชียงราย เมื่อวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๕๒ ณ ห้องประชุม องค์การบริหารส่วนตำบลรอบเวียง อำเภอเมืองเชียงราย ที่ประชุม ได้เห็นชอบร่วมกันให้มีการจัดตั้งชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย เพื่อให้มีระเบียบข้อบังคับระหว่างสมาชิกของชมรม ชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย จึง ออกระเบียบชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย ไว้ ดังนี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า“ระเบียบชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย พุทธศักราช ๒๕๕๓”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้มีผลใช้บังคับนับถัดจากวันที่ประกาศโดยเปิดเผย ณ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงรายแล้วเจ็ดวัน
ข้อ ๓ ในระเบียบนี้
“ชมรม” หมายถึง ชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย
“สมาชิก” หมายถึง สมาชิกชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย
“นิติกร” หมายถึง นิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย
“องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” หมายถึง องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตำบลทุกแห่งในจังหวัดเชียงราย
“คณะกรรมการชมรม” หมายถึง คณะกรรมการชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดเชียงราย
ที่ทำการชมรม ตั้งอยู่ ณ ที่ทำการหรือสำนักงานต้นสังกัดของประธานชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย
ข้อ ๔ ให้ประธานชมรมรักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้ และให้มีหน้าที่ออกประกาศเพื่อปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบนี้
(๒)
หมวด ๑
บททั่วไป
ส่วนที่ ๑
วัตถุประสงค์ของชมรม
ข้อ ๕ ชมรมมีวัตถุประสงค์หลัก ๗ ประการ ดังนี้
๑. ส่งเสริมและให้สมาชิกมีโอกาสแลกเปลี่ยนความรู้ ความคิดเห็น และประสบการณ์ของวิชาชีพนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งกันและกัน
๒. ส่งเสริมการพัฒนาวิชาชีพนิติกร ในเรื่องความรู้ความสามารถประสบการณ์ ตลอดจนค่าตอบแทนของตำแหน่งนิติกร
๓. ให้ความช่วยเหลือ แก้ไขปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงานในตำแหน่งนิติกร และประสานงานระหว่างสมาชิกชมรม
๔. เสนอแนะแนวทางการปรับปรุงระเบียบ กฎหมายต่าง ๆ ที่ใช้บังคับในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๕. ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ราชการจากเจ้าหน้าที่รัฐ หรือหน่วยงานทางปกครอง
๖. ให้ความรู้ช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชนทั่วไป ที่ได้รับความเดือดร้อนหรือไม่ได้รับความเป็นธรรมจากกระบวนการยุติธรรม
๗. ให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชนทั่วไป
ส่วนที่ ๒
การดำเนินกิจกรรมของชมรม
ข้อ ๖ ชมรมต้องดำเนินกิจกรรมของชมรมภายใต้กรอบวัตถุประสงค์ของชมรมตามที่กำหนดไว้ในหมวดที่ ๑ เท่านั้น
ข้อ ๗ กิจกรรมของชมรมที่จะต้องดำเนินการในลักษณะต่อเนื่องกัน มีดังนี้
๑. เป็นศูนย์กลางของสมาชิกในการแลกเปลี่ยนความรู้ ความคิดเห็น และประสบการณ์ของวิชาชีพนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๒. เสนอแนะและแลกเปลี่ยนความคิดเห็น เพื่อการพัฒนาวิชาชีพ และบทบาทของนิติกรโดยผ่านสื่อต่าง ๆ หรือองค์กรที่เกี่ยวข้อง
(๓)
๓. เข้าร่วมกิจกรรมกับองค์กรภาคราชการ หรือองค์กรภาคเอกชนที่มีวัตถุประสงค์การก่อตั้งที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของชมรม
๔. ให้ความเห็น และให้คำปรึกษา ข้อกฎหมายที่เป็นปัญหาในการทำงานของสมาชิกที่สืบเนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
๕. รวบรวมปัญหาข้อกฎหมาย ปัญหาข้อเท็จจริงที่สืบเนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สรุปข้อเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงระเบียบ กฎหมาย ที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการของเจ้าหน้าที่ของรัฐในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๖. เป็นศูนย์กลางให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ราชการจากเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือหน่วยงานทางปกครอง
๗. ประสานและร่วมมือกับองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อพัฒนาและส่งเสริมกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง ทางอาญา และทางแพ่ง
๘. ให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชนทั่วไป
กิจกรรมของชมรมอื่นใดนอกจากที่ระบุไว้ในวรรคหนึ่ง ชมรมจะดำเนินกิจกรรมได้ ต้องได้รับความเห็นชอบจากประธานชมรม และกรรมการอื่นของชมรมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งก่อน
หมวด ๒
สมาชิกและค่าบำรุงชมรม
ข้อ ๖ ชมรมประกอบด้วยสมาชิก ๒ ประเภท คือ
๑. สมาชิกสามัญ ได้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ ตำแหน่ง นิติกรในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๒. สมาชิกกิตติมศักดิ์ ได้แก่บุคคลที่คณะกรรมการชมรม มีมติเป็นเอกฉันท์ให้เชิญมาเป็นสมาชิกกิตติมศักดิ์
ข้อ ๗ ค่าบำรุงชมรมเก็บเป็นรายปี โดยสมาชิกสามัญต้องเสียค่าบำรุงชมรมรายละ ๑๐๐ บาทต่อปี วิธีการชำระค่าบำรุงชมรมเป็นไปตามที่ประธานชมรมเป็นผู้ประกาศกำหนด
(๔)
หมวด ๓
คณะกรรมการชมรม การเข้าสู่ตำแหน่ง
วาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่ง อำนาจและหน้าที่
ส่วนที่ ๑
คณะกรรมการชมรม
ข้อ ๑๐ ให้มีคณะกรรมการชมรม คณะหนึ่ง ประกอบด้วย
๑. ประธานชมรม
๒. รองประธานชมรม
๓. เหรัญญิก
๔. เลขานุการ
๕. ผู้ช่วยเลขานุการ
ข้อ ๑๑ คณะกรรมการชมรม ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
๑. เป็นสมาชิกชมรม ประเภท สมาชิกสามัญ
๒. เป็นผู้เลื่อมใสในการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข
ส่วนที่ ๒
การเข้าสู่ตำแหน่ง วาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่ง
ข้อ ๑๒ คณะกรรมการชมรม มาจากการคัดเลือกโดยที่ประชุมชมรม โดยวิธีลงคะแนนลับ สมาชิกสามัญที่ได้คะแนนสูงสุดเป็นประธาน
ให้ประธานชมรมเป็นผู้คัดเลือกคณะกรรมการชมรมตำแหน่งอื่นๆ
คณะกรรมการชมรม มีวาระการดำรงตำแหน่ง สองปี นับแต่วันที่ที่ได้รับคัดเลือก
ข้อ ๑๓ คณะกรรมการชมรมพ้นจากตำแหน่งด้วยเหตุหนึ่ง เหตุใด ดังต่อไปนี้
๑. ลาออก โดยยื่นใบลาออกต่อประธานชมรม โดยให้มีผลบังคับนับตั้งแต่วันยื่นใบลาออก
๒. ครบวาระการดำรงตำแหน่ง และให้รักษาการไปจนกว่าจะมีกรรมการชุดใหม่เข้ารับตำแหน่ง
๓. คณะกรรมการชมรมมีมติเกินกึ่งหนึ่งให้พ้นจากตำแหน่งด้วยเหตุประพฤติตนไม่เหมาะสม
อำนาจหน้าที่
ข้อ ๑๔ ให้ประธานชมรม มีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
๑. เป็นตัวแทนชมรม ในการดำเนินกิจกรรมในขอบวัตถุประสงค์ของชมรม
๒. เรียกประชุมชมรมหรือเรียกประชุมคณะกรรมการชมรม
๓. ปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของชมรม
๔. ปฏิบัติหน้าที่อื่นใด เพื่อให้การปฏิบัติตามระเบียบนี้บรรลุตามวัตถุประสงค์
ข้อ ๑๕ อำนาจและหน้าที่ของรองประธานชมรม ให้เป็นไปตามที่ประธานชมรม
มอบหมาย
ข้อ ๑๖ ให้เหรัญญิกชมรม มีอำนาจและหน้าที่ ในการรับเงิน เบิกจ่ายเงิน และการบัญชี
ของชมรม และปฏิบัติหน้าที่อื่นใดตามที่ประธานชมรมมอบหมาย
ให้กรรมการฝ่ายเหรัญญิก แสดงรายรับ – รายจ่าย ของชมรม ต่อสมาชิกชมรมในการประชุม สมาชิกชมรม ทุกครั้ง
ข้อ ๑๗ ให้เลขานุการชมรม มีอำนาจและหน้าที่ ดังนี้
๑. จัดระเบียบวาระการประชุม บันทึกการประชุม และดำเนินการเกี่ยวกับ
การประชุม
๒. ปฏิบัติงานสารบรรณและเก็บรักษาเอกสาร.
๓. จัดทำเอกสารด้านวิชาการ
๔. ปฏิบัติหน้าที่อื่นใดตามที่ประธานชมรมมอบหมาย
ข้อ ๑๘ ผู้ช่วยเลขานุการ มีหน้าที่เป็นผู้ช่วยในการปฏิบัติงานของเลขานุการชมรมและปฏิบัติหน้าที่อื่นใดตามที่ประธานชมรมมอบหมาย
หมวด ๕
การประชุมคณะกรรมการชมรมและการประชุมชมรม
ส่วนที่ ๑
การประชุมคณะกรรมการชมรม
ข้อ ๑๙ การจัดประชุมคณะกรรมการชมรม ให้ประธานชมรมเป็นผู้กำหนด ระเบียบวาระการประชุม โดยกรรมการชมรมมีสิทธิเสนอวาระการประชุมได้
องค์ประชุมคณะกรรมการชมรมต้องมีกรรมการชมรมเกินกึ่งหนึ่งของคณะกรรมการทั้งหมดที่มีอยู่ จึงจะถือว่าเป็นองค์ประชุม
การลงมติให้ใช้เสียงข้างมากของกรรมการชมรมที่เข้าประชุม
ส่วนที่ ๒
การประชุมชมรม
ข้อ ๒๐ การจัดประชุมชมรม ให้ประธานชมรมเป็นผู้กำหนด ระเบียบวาระการประชุม โดยสมาชิกชมรมมีสิทธิเสนอวาระการประชุมได้
องค์ประชุมชมรม ต้องมีสมาชิกชมรมไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามของสมาชิกชมรมทั้งหมดที่มีอยู่ จึงจะถือว่าเป็นองค์ประชุม
การลงมติให้ใช้เสียงข้างมากของสมาชิกชมรมที่เข้าประชุม
หมวด ๖
สิทธิและหน้าที่ของสมาชิก
ข้อ ๒๑ สมาชิกมีสิทธิและหน้าที่ ต่อไปนี้
๑. เข้าร่วมกิจกรรมของชมรม
๒. เสนอแนะข้อคิดเห็นต่อชมรม
๓. รับข่าวสารของชมรม
๔. รับสิทธิประโยชน์อันพึงมีแก่สมาชิกทั้งในปัจจุบันและอนาคต
หมวด ๗
รายรับ-รายจ่ายของชมรม
ข้อ ๒๒ ชมรมอาจมีรายรับ ดังต่อไปนี้
๑. เงินจากค่าบำรุงชมรมที่เก็บจากค่าสมาชิกตามข้อ ๗
๒. เงินจากผู้บริจาค หรือได้รับการสนับสนุนจากองค์กรอื่นทั้งภาครัฐและเอกชน
๓. เงินเหลือจากการดำเนินกิจกรรมของชมรมหลังจากหักค่าใช้จ่าย
๔. รายได้อันสืบเนื่องจากการดำเนินกิจกรรมของชมรม
๕. ดอกผลนิตินัยของเงินต้นตาม ๑ – ๔
ข้อ ๒๓ ชมรมมีรายจ่าย ดังต่อไปนี้
๑. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจกรรมของชมรมในเรื่องการติดต่อสื่อสารและการประชาสัมพันธ์
๒. ค่าใช้จ่ายในการจัดการประชุมสมาชิกชมรม
๓. ค่าใช้จ่ายในการทำเอกสารทางวิชาการต่าง ๆ เพื่อแจกให้แก่สมาชิก
๔. รายจ่ายอันสืบเนื่องจากการดำเนินกิจกรรมของชมรม
หมวด ๘
เบ็ดเตล็ด
ข้อ ๒๔ สมาชิกตามข้อ ๗ ที่ขาดการชำระค่าบำรุงชมรม ๒ ปีติดต่อกันให้ถือว่าขาดจากสมาชิก แต่ไม่ตัดสิทธิในการที่จะสมัครสมาชิกใหม่
ข้อ ๒๕ การเปลี่ยนแปลงแก้ไขระเบียบชมรม หรือการเลิกชมรมให้กระทำได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการชมรมไม่น้อยกว่า ๓ ใน ๔ ของคณะกรรมการชมรมที่มีอยู่
ข้อ ๒๖ ในกรณีที่มีปัญหาการตีความระเบียบชมรมนี้ ให้เป็นอำนาจหน้าที่ของประธานชมรมเป็นผู้วินิจฉัยโดยอาจขอคำปรึกษาจากคณะกรรมการอื่นด้วยก็ได้
ประกาศ ณ วันที่ ๑๖ เดือน พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๓
ลงชื่อ สิรภพ แก้วแสงอินทร์
(นายสิรภพ แก้วแสงอินทร์)
ประธานชมรมนิติกรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย